Niujorko valstija ruošiasi sutramdyti sparčiai išaugusią kanapių gėrimų prekybą vietinėse maisto krautuvėse ir bodegose. Gubernatorės Kathy Hochul pavaduotoja azartinių žaidimų, kanapių ir alkoholio klausimais Chelsea Davis šią savaitę esamą padėtį pavadino „tikra visuomenės sveikatos rizika ir katastrofa, kuri tik laukia savo momento“. Kitąmet Albanyje šis klausimas greičiausiai atsidurs gubernatorės prioritetų sąraše.
Kas atsitiko
Pagal Niujorko įstatymus THC turintiems gėrimams pardavinėti reikia specialios licencijos. Praktikoje gėrimai stovi lentynose ten, kur jokios licencijos nėra. Praėjusią vasarą žurnalistai juos rado nelicencijuotose delikatesų krautuvėse ir prekybos vietose, o Manheteno apygardos vadovas Bradas Hoylmanas-Sigalas paviešino kreipimąsi į reguliuotojus. Davis tokią prekybą vadina „juodąja rinka“, o status quo – „visiškai netvariu“.
Kodėl įstatymų leidėjai stovėjo vietoje
Šiemet Albanyje paskutinę minutę buvo bandyta leisti alkoholio prekybos vietoms pardavinėti kanapių gėrimus, bet iniciatyvai nepavyko. Sutrukdė neapibrėžtumas: federaliniai politikai Vašingtone rengė šių gėrimų draudimą, kuris turėjo įsigalioti lapkritį, bet buvo atidėtas iki gruodžio. Kol neaišku, ką nuspręs federalinė valdžia, valstija laukia.
Susidarė teisinis vakuumas, kurį užpildė bet kas. „Rinka pajudėjo greičiau nei įstatymas“, – situaciją apibendrino kanapių politikos ekspertas Joe Rossi.
Hempas ar marihuana? Vartotojas skirtumo nemato
THC yra ta kanapių medžiaga, kuri gali svaiginti. Hempas – kanapių augalas, kuriame THC paprastai nepakanka psichoaktyviam poveikiui; marihuanoje jo pakanka. Taigi ne kiekvienas kanapių gėrimas svaigina.
Bet lentynoje to nepamatysi. „Vartotojas mato THC gėrimą; jis nemato reguliacinio skirtumo tarp hempo išgauto THC ir kanapių“, – sako Rossi. „Šis atotrūkis kuria realias problemas reguliuotojams, verslams ir – svarbiausia – vartotojams.“
Legalios rinkos kaina
Davis įvardijo dar vieną padarinį: gėrimai „kanibalizuoja mūsų kanapių dispanserius, kurie iš tiesų ir laiko ant pečių šią dar jauną, besiformuojančią industriją“. Licencijuoti operatoriai moka mokesčius, atlieka testavimą, laikosi žymėjimo taisyklių, o nelicencijuotas kaimynas per gatvę nemoka nieko.
Kas toliau
Valstijos įstatymų leidėjai jau pateikė projektą, kuris aiškiai leistų alkoholio prekybos vietoms pardavinėti THC gėrimus, gavus atitinkamą leidimą. Reguliuoti veikiantį prekybos kanalą paprasčiau, nei apsimesti, kad jo nėra.
Augintojams ir sėklų žmonėms iš viso to lieka viena išvada. Skaidrumas nėra biurokratija: tik taip gali žinoti, ką laikai rankose. Aiškus žymėjimas, testuojama kokybė. No mediocre!
DUK
Ar kanapių gėrimai Niujorke yra nelegalūs?
Ne, jie nėra nelegalūs savaime. Nelegali yra prekyba be specialios licencijos. Būtent tai ir vyksta daugelyje maisto krautuvių bei bodegų, nors įstatymas jos aiškiai reikalauja.
Ar visi THC gėrimai svaigina?
Ne. Daug gėrimų gaminama iš hempo, kuriame THC koncentracija paprastai per maža psichoaktyviam poveikiui. Problema ta, kad pakuotė vartotojui šio skirtumo dažniausiai neatskleidžia.
Kodėl valstija nesureagavo anksčiau?
Albany laukė federalinio sprendimo. Vašingtonas rengė šių gėrimų draudimą, kuris iš lapkričio buvo atidėtas į gruodį, todėl valstijos lygmens iniciatyvos, įskaitant leidimą alkoholio prekybos vietoms, liko neįgyvendintos.
Kaip tai kenkia legaliems dispanseriams?
Licencijuoti operatoriai laikosi testavimo, žymėjimo ir mokestinių reikalavimų, o nelicencijuoti pardavėjai ne. Atsiranda nesąžininga kainų persvara, o pati jauna industrija netenka apyvartos.
Kokia numatoma išeitis?
Pateiktas įstatymo projektas leistų alkoholio prekybos vietoms pardavinėti THC gėrimus gavus leidimą. Tai reguliuotų egzistuojantį prekybos kanalą, o ne bandytų jį ignoruoti.
Šaltiniai
- City & State — naujienos apie politiką ir reguliavimą Niujorko valstijoje, City & State New York
- New York State Office of Cannabis Management — produktai su kanabinoidais iš pluoštinių kanapių, New York State Office of Cannabis Management
Lietuva